网易汽车12月14日报道
12月14日，“2022中国汽车市场发展预测峰会”在四川宜宾隆重举行。本届峰会由四川省经济和信息化厅指导，中国汽车工业协会主办，宜宾市人民政府承办，汽车纵横全媒体协办，并由平安国际融资租赁有限公司作为支持单位。会议内容从政策、经济、市场分析、未来预测等多方面为企业制定明年经营战略提供参考和指导。
在本次峰会上，中国宏观经济研究院副院长 毕吉耀发表了题为《中国宏观经济分析及趋势》的演讲。
以下内容为现场演讲实录：
女士们、先生们，大家上午好！
很高兴通过视频的方式参加今天的会议。今天我和大家分享一下当前中国宏观经济形势发展趋势的一些看法。今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们从容应对百年变局和世纪疫情，统筹疫情防控和经济社会发展，强化宏观政策跨周期调节，有效应对疫情、汛情等多重挑战。经济持续恢复发展，主要宏观指标处于合理区间，就业形势总体稳定，经济结构调整优化，发展质量效益稳步提升，市场预期稳定向好，经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，实现了“十四五”的良好开局。
从今年宏观经济走势来看，我感觉可能有以下几个特点值得重视：
一是经济运行保持平稳，发展韧性持续显现。
今年前三季度国内生产总值达到了82.3万亿元，按可比价格计算同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，比上半年两年平均增速回落了0.1个百分点。分季度看，一季度同比增长了18.3%，两年平均增长5.0%；二季度同比增长7.9%，两年平均增长5.5%；三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。从环比看，三季度国内生产总值增长0.2%，比二季度回落1.1个百分点。从这些数字我们看到，今年宏观经济走势有这么几个特点：
1.由于去年的基数效应，今年是前高后低走势，所以经济同比的季度增速是逐季回落的，三季度因为受疫情反复等各种因素影响，回落的幅度稍微大一点。
2.累计同比仍然保持较快增长，前三季度增长9.8%，预计全年经济增长8%以上应该是没有太多大的悬念。
3.两年平均增速保持基本稳定在5%左右，环比增速保持正增长。所以说尽管同比增速逐季回落，但是中国经济总体还是保持平稳运行，从两年平均增速来看，而且在全球来看增速是领先的。
分产业看，前三季度第一产业增加值5.1万亿元，同比增长7.4%，两年平均增长4.8%。第二产业增加值32.1万亿元，同比增长10.6%，两年平均增长5.7%，二产中间工业占的是大部分，所以说现在两年平均增速5.7%，基本上也回到了正常状态。第三产业前三季度增加值是45.1万亿元，同比增长9.5%，两年增速平均增长4.9%，两年平均增速低于5%。说明疫情对服务业，特别是接触型服务业的影响相对较大一些。
从对经济增长的贡献看，三季度三次产业占国内生产总值的比重分别达到了7.9%、39.1%和53%，分别拉动经济增长0.6、1.3和2.9个百分点，这是经济运行的情况。
（图见PPT）从这张图我们也看到去年受疫情的影响，去年是一个前低后高的走势，今年由于基数效应，同比增速呈现出前高后低，前三季度累计增长是9.8%，两年平均增长是5%以上。所以经济增长总体来说还是比较平稳的。
从三次产业占国内三总值的比重看，第三产业占比持续上升，当前基本上第三产业占GDP比重的54%左右，同时我们看到，由于最近两年强调发展实体经济，特别是促进制造业的发展，保持制造业的比重不变，因此我们看到实际上二产的比重这两年是略有回升的，从三次产业增长的贡献率来看，也反映出疫情以后，服务业对经济增长的贡献率下降还是比较多的，近期有所回升，而第二产业的贡献率实际上是有所上升的，说明复产复工做得比较好。从三次产业对经济增长的贡献度来看，反映是同样的情况，经济增长中间贡献率在50%以上的还是服务业，二产也是一个最主要的行业，这是从生产角度看。
二是消费的基础性作用显著，投资和进出口支撑有力。
消费需求持续恢复，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达到了64.8%，拉动经济增长6.3个百分点，可以说是经济的第一大动力。其中三季度最终消费支出对经济增长的贡献率是78.8%，拉动经济增长3.8个百分点，两年平均拉动是2.6个百分点。前三季度全国居民人均消费支出实际增长15.1%，两年平均实际增长3.7%。所以从这些数字我们也看到，现在消费在三大需求中间虽然是第一拉动力，但是它的恢复速度还是相对比较慢的，特别是人均消费支出，两年平均增速实际增长只有3.7%，尽管人均消费支出实际增长同比增速还是比较高的，为15.11%，但是两年均值比较低，所以消费需求还没有恢复到正常状态。
投资需求是稳中趋缓，前三季度资本形成总额对经济增长的贡献率为15.6%，拉动经济增长1.5个百分点。其中三季度资本形成总额对经济增长贡献率是-0.6%，两年平均拉动经济增长1.1个百分点，今年以来应该说投资，特别是房地产投资和基建投资增速相对较缓，使得投资需求总体来说，在稳定的过程中间有所趋缓，进出口需求快速增长，前三季度货物和服务进出口对经济增长的贡献率高达19.5%，拉动经济增长1.9个百分点。其中三季度货物和服务进出口对经济增长的贡献率是21.7%，超过了投资，拉动经济增长1.1个百分点，两年平均拉动1.2个百分点。所以今年从三大需求的拉动情况来看，消费的基础性作用是非常显著的。
同时出口应该说对经济增长起到很大的支撑作用，从消费、投资、进出口三大需求占GDP的比重来看，2008年金融危机之前净出口占GDP比重曾经接近10%，最近几年，实际上我们内外需求逐渐趋于均衡，国内经济循环向以国内大循环为主体转变，所以现在净出口占GDP比重回落到2%以内。疫情发生以后，由于我国疫情控制得较好，率先复工复产、率先恢复正增长，产业链、供应链韧性很强，在很大程度上增加了我们的出口，出口超预期增长，带动了进出口的增长，所以说这个比重有所上升。消费总体保持平稳，投资的占比是略有回落的。
从三大需求对经济增长的净贡献率来看，疫情发生以后，去年受冲击最大的应该是最终消费，虽然目前消费还没有完全恢复到正常状态，但是消费总体对经济增长贡献率是逐步回升的，资本的拉动形成今年以来实际上是逐渐有所回落的。当然今年也是有一些特殊情况，一方面总体经济增长今年定的目标是6%以上，经济增长基本上是能够实现这一目标的。同时考虑到控杠杆，考虑到房地产市场的调控等等各种因素，所以今年投资应该说是没有发太大的力，消费、投资、进出口的经济增长拉动情况从今年来看，应该说最靓丽的可能还是净出口，对经济增长的边际拉动作用还是比较大的。
三是工业生产的持续增长，产业结构优化升级。
从主要的部门行业来看，在工业生产的持续增长，产业结构优化升级。工业生产持续增长，前三季度全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，两年平均增速增长6.4%，基本上应该说是恢复到了疫情前的水平。10月份全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，两年平均增长5.2%，10月份同比增速回落比较大，但是两年增速基本上还在5%以上。
工业生产小幅回升的同时，这个消费品行业生产有所加快，高技术和装备制造业带动作用持续增强，工业出口保持两位数的增长，对工业生产产生了巨大的拉动作用。产业结构也在持续优化升级，前三季度高技术制造业和装备制造业增加值分别同比增长20.1%和16.2%，两年平均增速分别达到了12.8%和10.3%，均高于规模以上工业增加值的增速。10月份这两项指标的同比增速分别为14.7%和4.7%，增速分别较上月回落了0.7和0.4个百分点。但是一些新产品、新产业增速较快，新能源汽车产量大幅增长了127.9%，自动售货机、售票机、太阳能电池、工业机器人产量同比增幅都在两位数以上，集成电路、单晶硅、硬质电路板等等，重要电子产品产量也都保持了两位数增长。
企业效益也在稳步提升，11月份制造业采购经理人指数是50.1%，比上月回升了0.9个百分点，经过两个月的回落以后，11月份又重回扩张区间，我们也知道三季度受疫情反复多点散发的影响，再加上一部分地区能源电力供应紧张，一些地区拉闸限电，工业生产三季度有所回落，但是从10月份开始情况也在转变，10月份的PMI指数已经重新回到扩张区间。1-10月份全国规模以上工业企业实现的利润总额是7.16万亿元，同比增长42.2%，两年平均增速19.7%，利润增幅还是比较快的。
这张图是规模以上工业增加值的月度增长以及发电量和PMI指数的情况（图见PPT），所以我们可以看到，总体来说，工业生产从去年到今年是由低到高，又由高到低，但是两年平均总体应该说基本恢复到了疫情前的水平，对比几个代表性的资本密集型的先进行业的话，增加值的增速还是比规模以上的快，所以表明结构在优化。同时，今年以来分季度的工业产能利用率总体保持在比较高的水平，最高的时候二季度达到78.4%，三季度末是77.1%，所以工业生产的产能利用率现在应该还是处在一个高位。
四是服务业稳步恢复，新动能引领作用增强。
服务业贡献率在提高，前三季度服务业增加值占国内生产总值的比重是54.8%，对经济增长的贡献率为54.2%，应该说也是占了经济的半边天，但是跟前两年相比还有所回落，贡献率前两年是接近60%，这个数字贡献率比上半年提高了1.2个百分点，拉动国内生产总值增长5.3个百分点，持续发挥着经济增长主引擎作用。10月份服务业生产指数同比增长3.8%，两年平均增长5.5%，比上月还加快0.2个百分点，所以服务业情况也在逐步好转，但是它的恢复速度比工业可能还是要慢一些，新动能引领作用增强，前三季度信息传输软件和信息技术服务业、金融业增加值同比分别增长了19.3%和4.5%，两年平均增速分别为15.9%和5.7%，合计拉动服务业增加值增长了2.0个百分点，市场预期仍然保持景气。11月份服务业商务活动指数为51.1%，比上月回落0.5个百分点。其中水上运输、电信、广播电视以及卫星传输服务、货币金融服务、资本市场服务、保险等现代服务业的商务活动指数都位于55%以上的较高景气区间。
从市场预期看的话，11月份服务业业务活动预期指数为58.2%，继续位于较高景气区间，尽管现在各地零星散发的疫情还持续不断，但是服务业的市场应该说现在大家信心总体还是处在恢复状态。这张图是服务业生产指数和PMI指数的走势情况（图见PPT），所以今年服务业生产指数累积同比增速是有所回落的，但是它回落的幅度比工业还是要低不少，但是从月度同比来看应该说回落的幅度还是比较大的。近期，特别是10月份增速降到5%以下。
五是市场销售保持增长，服务消费较快反弹。
市场销售保持增长，消费市场经受住了局部地区新冠肺炎疫情，还有极端天气等因素的冲击，总体是延续恢复态势。前三季度社会消费品零售总额同比增长16.4%，两年平均增长3.9%。10月份市场销售稳中有升，社会消费品零售总额同比增长4.9%，增速比上月加快0.5个百分点，两年平均增长4.6%，比上个月加快了0.8个百分点，环比增长也是有0.43%。所以我们看到10月份以来市场销售应该说相对于8、9月份还是有所好转的。
服务消费较快反弹，随着疫情防控更加精准有效、居民消费结构的持续升级，以及服务业新业态发展活跃，像旅游、文化、体育、餐饮、信息等居民服务消费明显在复苏。前三季度全国居民人均服务性消费支出是7781亿元，同比增长23.4%，增幅还是比较快的，增速是高于居民人均消费支出7.6个百分点，但是总体来看，服务性消费恢复程度还是低于商品的消费。全国居民人均服务消费支出两年的增速只有4.5%，低于居民人均消费支出1.2个百分点。
这张图是社会消费品零售总额的月度同比增速，还有实际增速走势（图见PPT），我就不做多解释了。
这张图是全国居民人均可支配收入和可持消费支出这两年的变化情况（图见PPT）。去年受疫情冲击的影响，应该说居民人均可支配收入和消费都大幅下滑，从去年二季度以后逐步回升，今年尤其明显，实际上今年前三季度，全国居民人均可支配收入的增速和经济增长增速是基本同步的，同时随着收入增长，消费增速也在回升。
六是投资平稳增长，结构持续优化。
今年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，加大了稳投资、促转型的力度，特别是结合“十四五”开局之年一些重大项目的开工，聚焦“两新一重”和短板弱项，加快推进重大项目建设，合理扩大有效投资，固定资产投资平稳增长，结构持续优化。1-10月份全国固定资产投资44.6万亿元，同比增长6.1%，两年平均增长3.8%，其中基础设施投资增长1.0%，制造业投资同比增长14.2%，房地产开发投资同比增长7.2%。所以我们看到今年制造业投资同比增长还是比较快的，这跟工业增长比较快，需求恢复，特别是海外需求带来出口增长，以及企业普遍对未来抱有信心有很大的关系。
从投资结构来看，1-10月份高技术产业投资同比增长17.3%，两年平均增长13.5%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长23.5%和6%，社会领域的投资同比增长10.9%，两年平均增长是4.7%。其中卫生、教育的投资增速都是两位数以上，所以我们看到投资结构也有很大的变化。基建投资虽然今年增速相对较慢，还没有发力，但是我们看到高技术产业、代表转型升级的这些行业投资增长速度比较快，同时，社会教育、短板领域的投资也比较快，所以投资结构总体上还在持续优化。
这张图是全国固定资产投资累计同比增速的变化情况（图见PPT），我们看到今年以来，累计同比增速虽然在回落，但是制造业投资总体来说累计增速比固定投资还是要快的，回落比较多的可能是基建投资，下一阶段我们要加大基建投资的力度，发挥投资对经济稳增长的关键性作用。
七是进出口较快增长，贸易结构继续改善。
今年以来，随着全球经济出现复苏，以及国内稳外贸政策措施成效逐渐显现，所以货物进出口呈现快速增长态势，贸易结构也在持续优化，服务贸易的逆差也大幅减少。1-11月份我国外贸进出口，货物产品、商品的进出口总额35.39万亿元（约合美元5.7万亿），已经超过去年全年总额，同比增长22%。其中出口是19.58万亿元，增长21.8%，进口15.81万元，增长22.2%，贸易顺差3.77万亿元，同比增加了21%，所以外贸进出口形势是非常好的。这还是按人民币计算，如果按美元计算，我们的外贸进出口这几个增速都在接近30%，甚至超过30%。
从结构上来看，一般贸易进出口是21.81万亿元，占外贸总值的比重达到61.6%，同比提高了1.6个百分点。过去我们知道，中国加工贸易是半壁江山，这些年随着中国经济逐渐从依靠外需拉动转向以国内大循环为主体，所以说一般贸易的占比明显提升。民营企业进出口是7.15万元，占外贸总值48.5%，基本上是外贸进出口的半边天，同比提高了2.2%个百分点。代表商品结构优化升级的，像机电产品出口11.55万亿元，同比增长21.2%，占出口总值接近60%。前三季度从服务贸易进出口来看，服务进出口的总额是3.78万亿元，同比增长11.6%，其中出口1.78万亿元，增长27.3%，进口是2万亿元，增长0.5%。
疫情以来，服务贸易进口首次实现了正增长，服务贸易逆差下降62.9%，我们服务贸易长期是逆差，这两年逆差是有所缩减的，在服务贸易中间，像知识密集型的服务进出口增长速度更快一些，占比也在不断提高。
八是就业形势总体稳定，消费价格温和上涨。
1-10月份全国城镇新增就业已经超过1100万人，提前完成了全年的目标任务。10月份全国城镇调查失业率是4.9%，与上月基本持平。今年前10个月城镇调查失业率平均大概是5.2%左右，应该说是低于5.5%的预期调控目标的。31个城镇调查失业率是5.1%，这个是10月份的数据。从价格情况来看，1-10月份全国居民消费价格（即CPI）同比上涨了0.7%，1%都不到。但是近两个月来看，随着上游价格的上涨， CPI也出现了回升，10月份CPI同比大概上涨1.5%，涨幅比9月份扩大0.8个百分点，环比涨幅由上月持平转为0.7%。
但总体来看，今年居民消费价格（CPI）还是处于合理区间，温和上涨。今年以来，美国、欧盟的通胀压力不断上升，美国已经连续多个月CPI涨幅超过6%，欧洲超过4%，其他新兴经济体物价涨幅更高一些。所以我国在目前的形势下，由于我们应对疫情宏观政策更加得当，并没有大水漫灌，所以我们的物价涨幅应该还是非常温和的，处于一个合理的区间。
1-10月份全国工业生产者出厂价格指数（PPI）涨幅是上涨7.3%，工业生产者的购进价格同比上涨10.1%，10月份同比分别上涨13.5%和17.1%，环比涨幅也是高达2.5%和2.6%。所以今年一个很大特点就是物价上涨来看，工业生产者价格指数（CPI）的涨幅较高，应该说创出了近些年来的新高，10月份达到13.5%。但这里面因素很多，今年以来，随着上半年世界经济的复苏，加上极度宽松的货币政策导致流动性过多，国际市场大宗商品价格持续暴涨，带动作用还是很大的。CPI和PPI之间剪刀差在扩大，但是预计PPI可能将逐步有所回落。
城镇新增就业去年是1186万人，今年的目标是1100万，现在已经完成全年的目标了，还有两个月的时间，预计今年很有可能能够回到疫情前的1300万人的新增就业水平。城镇调查失业率总体来说已经回落到一个正常水平，今年总体平均下来也是5.2%左右，比我们的调控目标5.5%低0.3个百分点。
九是居民收入继续增长，民生保障持续改善。
前三季度，全国居民人均可支配收入是2.6万元，同比名义增长10.4%，两年平均增长7.1%，扣除价格因素以后，实际同比增长9.7%，前三季度经济增长9.8%，所以说居民收入继续和经济增长基本保持同步。刚过去的“十三五”时期，经济增长年均增速是5.8%，居民收入是5.7%，也基本是同步的，从“十二五”开始提出这个目标以来就是人均可支配收入和经济增长基本同步，基本上我们能够实现的。
按照常住地分，城镇居民可支配收入接近3.6万元，名义增长9.5%，实际增长8.7%，农村居民人均可支配收入是1.4万元，同比增长11.6%，实际增长11.2%，城乡居民收入比是2.62，比上年同期缩小了0.05个点。所以总的来说，这些年来农村居民人均收入增速还是比城镇居民要快一些，两者的比值持续在缩小，当然总体来说，城乡收入差距还是依然很大。
除此之外，从这个图我们也看到（图见PPT），这些年城乡居民收入差距总体来说还是缓慢回落的，社会保障和社会公共服务水平在进一步提升。今天继续调整退休人员基本养老金，加大企业职工基本养老保险基金的中央调节力度，建立健全职工基本医疗、医保门诊的供给保障机制，推进实施全民健身设施补短板、社会服务设施兜底线等六大公共服务工程，所以民生保障得到持续改善。
总的看，我国经济继续保持恢复态势，发展韧性持续显现，长期向好的基本面没有改变，能够实现全年经济社会发展预期目标，但也要看到国际形势依然复杂多变，国内经济存在下行压力，保持经济平稳运行仍面临诸多挑战。
从国际上看，全球疫情形势仍在演变，世界经济复苏动能明显减弱，同时复苏不平衡、不充分、不稳定的问题日益突出，发达国家大规模刺激政策外溢效应持续显现，国际大宗商品价格高位运行，主要经济体通胀攀升，债务偿付和再融资风险上升，宽松货币政策面临收紧的压力，操作不当极易引发金融动荡。
从国内看，疫情多点散发时有发生，经济恢复仍然不稳固、不均衡，上游产业价格大幅上涨，加剧了下游企业、行业的经营困难，国内的消费、投资需求仍未完全恢复到正常状态，出口增速受外部环境变化的影响也可能会放缓。碳达峰、碳中和也加大了经济转型的调整压力，一些地区运动式的减碳给经济的稳定运行也造成了冲击。
这张图是全球贸易工业生产和制造业PMI指数示意图（图见PPT），我们看到，实际上今年以来，上半年世界经济走了一波回升态势，现在复苏的动能有所减弱，大宗商品价格今年持续攀升，但是目前仍在高位震荡。从世界经济走势来看，这次疫情的冲击的走势和2008年金融危机时的走势有很多的相似之处。尽管今年和明年由于去年疫情的基数因素影响，世界经济增速可能绝对数比较快，但是从后年开始很有可能又回复到一个较为低速的增长，总的走势和2008年金融危机以后先是微型反弹，然后高位回落，逐渐处在缓慢增长的状况极为相似。
不久前国际货币基金组织发布了最新的预测，预计今年世界经济将增长5.9%，明年预计回落到4.9%，从中期看，可能平均增速只有3.4%。当然，由于三季度以来全球疫情，特别是“奥密克戎”这个新的变种出现以后，又带来了新一波的影响，预计1月份国际货币基金组织在发布新的预测的时候，可能会对目前的预测有所调低。
面对当前全球复杂多变的外部环境，以及我国经济运行面临的新的下行压力，刚刚召开的中央政治局会议分析研究了明年的经济工作，明确要求做好明年的经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。这是中央政治局对明年经济工作提出的明确要求，明确提出要继续做好“六稳”“六保”工作，特别强调了还要坚持稳中求进的工作总基调，完成、准确、全面贯彻新发展理念，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，因为明年要召开二十大，保持经济的稳定运行应该说的话也是非常意义非常重大。
做好明年的经济工作，中央明确提出要“稳”字当头，稳中求进，对明年的经济政策政治局会议也作出了部署安排，主要有六个方面：
一是宏观政策要稳健有效。也就是宏观政策要求明年是稳健有效，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。对积极财政政策来说，政治局会议明确提出要提升效能，更加注重精准可持续。我的理解是明年我们财政政策要提高效能，意味着要更加精准，着力补短板，着力支持中小微企业的发展。可持续意味着我们还是要注意控制债务规模、注意控制杠杆率。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，这意味着我们的货币政策基本还是稳健的货币政策，在保持流动性合理充裕的同时，更加引导金融机构更好服务实体经济，运用结构性货币政策重点支持科技创新、绿色发展和中小微企业。在实施稳健的积极的财政政策、稳健的货币政策同时，我们还要实施好扩大内需战略，着力促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。中国现在在加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们具有超大规模的市场优势，也有完整的产业体系，所以扩大内需，特别是国内的消费需求和投资需求，这是增强发展动力、牢牢把握发展主动权的重要支撑。
二是宏观政策要激发市场活力，强化知识产权保护。特别强调明年的微观政策方面，要着力通过深化改革，进一步激活市场主体的活力，包括国有企业、民营企业、中小微企业，创造公平竞争的、法治的、高效的市场环境，我们要进一步加强知识产权的保护、产权的保护，使得创新驱动战略能够落到实处。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。所以结构政策非常明确，着力要打通制约国民经济循环的堵点，着力提升制造业的核心竞争力。同时，今年我们加大了房地产市场的调控力度。房地产市场是高负债、高杠杆行业，既要防止房地产企业的盲目扩张，同时也要满足购房者的合理住房需求，包括初次购房和改善性住房需求，促进房地产产业健康发展和良性循环，更好支撑整个国民经济的发展。
四是科技政策要加快落地。继续要抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环，特别提出从科技、产业、金融三个角度来使得我们的科技自立自强能够落到实处。
五是改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展，抓好要素市场优化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。改革开放是推动经济发展的重要动力，要素市场化配置改革应该说是从十八大以来就提出来的，下一步还要进一步抓好综合改革试点，进一步释放市场自发的发展动力。
六是社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策。推动新的生育政策落地、见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务的制度。明年大学毕业生预计超过1000万人，所以落实好就业优先政策，保障重要群体的就业工作应该说也是民生的重要方面。同时，随着人口老龄化、人口出生率的下降，我们在养老、育幼等方面还要加大保障力度，特别是养老保险全国统筹的问题现在也提到议事日程上来。同时，按照常住地来提供基本公共服务，实现基本公共服务均等化是缩小福利待遇差别，推动共同富裕的重要方面。
所以中央政治局会议对明年工作和政策取向从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策和社会政策等方面作出了安排部署。在接下来即将召开的中央经济工作会议和明年3月份的“两会”的政府工作报告还会按照党中央的总体部署和要求，进一步明确和落实到具体政策措施和重大项目安排上，为实现明年经济社会发展目标提供政策保障。
面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我国统筹疫情防控和经济社会发展，在全球率先控制住疫情蔓延，率先实现经济恢复正增长，在全球处于领先地位，充分证明我国经济具有很强的韧性和坚实的基础，有能力有效应对各种风险冲击，经济长期向好的基本面没有改变。只要我们坚定发展信心，准确把握新发展阶段的新特征、新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力推进科技创新和提升产业链、供应链水平，着力构建完整的内需体系，就一定能够在不断演化的实现百年未有之大变局之下谋求实现更大的发展，实现第二个百年奋斗目标。
谢谢大家！
